Consultor(a) Especialista en Planificación Urbana y Políticas Urbanas

Consultor(a) Especialista en Planificación Urbana y Políticas Urbanas

Brindar asesoría técnica especializada a la Oficina de ONU-Habitat Mesoamérica para el desarrollo de los productos del proyecto "Mejora de la eficiencia energética y de la resiliencia al cambio climático en barrios y comunidades de Cuba". El consultor(a) será responsable de la entrega, en tiempo y forma, de los productos requeridos en los presentes términos de referencia. El resultado de la consultoría consiste en los siguientes productos: Producto 1- Insumos para el informe sobre modelos financieros, arreglos institucionales, mecanismos financieros e instrumentos disponibles para infraestructuras urbanas y viviendas sostenibles, resilientes al clima y de bajas emisiones de carbono. Fecha de entrega: mes 2 Producto GCF vinculado al proyecto: 2.2.4.1 Informe sobre modelos financieros, arreglos institucionales, mecanismos financieros e instrumentos disponibles para infraestructuras urbanas y viviendas sostenibles, resilientes al clima y de bajas emisiones de carbono Descripción: documentos en formato Word, base de datos en Excel y presentación en Power Point con insumos para el informe de la evaluación técnica y financiera de las tecnologías y prácticas bajas en carbono y resilientes al clima. Producto 2- Informe del análisis de las herramientas y los métodos de mitigación de riesgos (de-risking) para gestionar los riesgos financieros y climáticos asociados a la infraestructura urbana y la vivienda sostenibles, bajas en carbono y resilientes al clima en Cuba. Fecha de entrega: mes 3 Producto GCF vinculado al proyecto: 2.2.4.2 Análisis de las herramientas y los métodos de mitigación de riesgos (de-risking) para gestionar los riesgos financieros y climáticos asociados a la infraestructura urbana y la vivienda sostenibles, bajas en carbono y resilientes al clima en Cuba. Descripción: documentos en formato Word, presentaciones en Power Point de los insumos del producto. Producto 3- Insumos para reunión técnica y la consulta para priorizar ideas e iniciativas sobre desarrollo urbano y vivienda sostenibles, bajos en carbono y resilientes al clima, y elaborar una posible cartera de proyectos. La priorización se basará en las mejores prácticas recopiladas en el marco del producto 2.2.2 y en las recomendaciones de política formuladas en el marco del producto 2.2.3.. Fecha de entrega: mes 3 Producto GCF vinculado al proyecto: 4.3.1.1 a) Informe de la reunión técnica sobre el proceso de consulta (p. ej., actas de la reunión) y los resultados de la priorización de iniciativas en materia de desarrollo urbano y vivienda sostenibles, bajos en carbono y resilientes al clima. 4.3.1.1 b) Informe sobre la cartera generada a partir de las ideas e iniciativas priorizadas en la consulta. 2.2.5.1 Preparación de materiales técnicos y presentaciones para los talleres de capacitación. Facilitación y documentación de la sesión temática correspondiente dentro de cada taller. Sistematización de los resultados. Producto 4- Apoyo en el desarrollo el taller con actores nacionales para la elaboración de un borrador de nota conceptual sobre desarrollo urbano sostenible, bajo en carbono y resiliente al clima, y vivienda en Cuba y en la redacción del informe. Fecha de entrega: mes 4 Producto GCF vinculado al proyecto: 4.3.1.2. Taller con actores nacionales para la elaboración de un borrador de nota conceptual sobre desarrollo urbano sostenible, bajo en carbono y resiliente al clima, y vivienda en Cuba y en la redacción del informe. Descripción: documentos en formato Word, base de datos en Excel y presentación en Power Point del taller, junto con lista de asistentes. Producto 5- Insumos para el borrador de nota conceptual sobre el desarrollo urbano y la vivienda en Cuba sostenibles, bajos en carbono y resilientes al clima basándose en los resultados de los productos 2.2.1 a 2.2.5 y de las actividades 4.3.1.1 y 4.3.1.2. Fecha de entrega: mes 5 Producto GCF vinculado al proyecto: 4.3.1.3. Elaborar un borrador de nota conceptual sobre el desarrollo urbano y la vivienda en Cuba —sostenibles, bajos en carbono y resilientes al clima—, basándose en los resultados de los productos 2.2.1 a 2.2.5 y de las actividades 4.3.1.1 y 4.3.1.2. Descripción: documentos en formato Word y PDF del borrador de la nota conceptual. Producto 6- Insumos para el taller de validación el contenido final del borrador de la nota conceptual que se presentará al FVC. Fecha de entrega: mes 5 Producto GCF vinculado al proyecto: 4.3.1.4. Taller de validación el contenido final del borrador de la nota conceptual que se pres entará al FVC. Descripción: documentos en formato Word, base de datos en Excel y presentación en Power Point del informe del taller de validación el contenido final del borrador de la nota conceptual que se presentará al FVC.

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6 meses

El Programa de las Naciones Unidas para los Asentamientos Humanos (ONU-Hábitat) tiene el mandato de la Asamblea General de las Naciones Unidas de promover ciudades y pueblos social y ambientalmente sostenibles. ONU-Hábitat es el punto focal para todos los asuntos relacionados con la urbanización y los asentamientos humanos dentro del sistema de las Naciones Unidas. ONU-Hábitat trabaja con sus socios para construir ciudades y comunidades inclusivas, seguras, resilientes y sostenibles. ONU-Hábitat promueve la urbanización como una fuerza transformadora positiva para las personas y las comunidades, reduciendo la desigualdad, la discriminación y la pobreza. Se encarga de promover el desarrollo de ciudades y localidades sostenibles desde el punto de vista urbano, social y ambiental. Actualmente, el programa tiene su Sede Principal en Nairobi, Kenia, y encuentra su apoyo en la Oficina Regional para América Latina y el Caribe - ROLAC, ubicada en Río de Janeiro, Brasil y en la Oficina de Mesoamérica con sede en la Ciudad de México. El programa se rige por los principios definidos a través de: la Declaración de Vancouver sobre Asentamientos Humanos, la Declaración de Estambul sobre Asentamientos Humanos, la Agenda Hábitat, la Declaración de Quito sobre Ciudades Sostenibles y Asentamientos Humanos para Todos, la Nueva Agenda Urbana y la Resolución 56/206 de la Asamblea General de las Naciones Unidas. Con su trabajo, ONU-Habitat busca mitigar los efectos negativos que resultan de los procesos de urbanización acelerados e insostenibles, convirtiéndose en garante de los beneficios que ofrece la urbanización sostenible, y contribuyendo a la reducción de la pobreza urbana y al mejoramiento de la calidad de vida de la población. Desde el 2016 ONU-Habitat ha proporcionado apoyo sustantivo en la implementación de la Nueva Agenda Urbana en Cuba a través del desarrollo y fortalecimiento de capacidades nacionales y locales y priorizando soluciones de planificación urbana sostenible con una dimensión social y físico-espacial. Desde 2025, con el financiamiento del Fondo Verde del Clima, ONUHabitat junto con el Ministerio de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente de Cuba (CITMA), el Ministerio de Construcción (MICONS) y el Instituto Nacional de Ordenación del Territorio y Urbanismo (INOTU) están implementando el proyecto "Mejora de la Eficiencia Energética y de la Resiliencia al Cambio Climático en Barrios y Comunidades de Cuba", el cual tiene duración 2 años. El proyecto tiene como objetivo mejorar los marcos estratégicos para abordar las brechas de políticas y mejorar la experiencia sectorial en resiliencia climática y eficiencia energética en los barrios y comunidades de Cuba, incluido el sector de la vivienda y aumentar el número de proyectos potenciales desarrollados y presentados por Cuba como Pequeño Estado Insulares en Desarrollo (PEID) al Fondo Verde para el Clima (GCF). Al respecto, este proyecto considera que el Gobierno de Cuba (GdC) ha enfrentado desafíos para implementar una estrategia integral de vivienda que financie proyectos con bajas emisiones de carbono y resilientes al clima, considerando el paisaje natural. Además, no se ha implementado con éxito una estrategia para la adopción de materiales sostenibles y de producción local que responda a la demanda de materias primas para la construcción. En este sentido, el presente proyecto busca mejorar la eficiencia energética del país e identificó que el componente energético, los sistemas fotovoltaicos y otras tecnologías energéticas de bajas emisiones no se han integrado plenamente en los asentamientos urbanos debido a barreras económicas, tecnológicas y organizativas, lo que limita la expansión y la replicación de las tecnologías de energía renovable y eficiencia energética. Condiciones Especiales Ser ciudadano/a cubano/a en pleno ejercicio de sus derechos, o extranjero/a, cuya condición migratoria actual le permita desempeñar las funciones de los presentes ToRs de manera inmediata Duties and Responsibilities General activities: El/la consultor/a trabajará bajo la coordinación de la Jefa de la Oficina de ONU-Habitat para Mesoamérica y el Coordinador de Implementación de Proyectos, en el logro de los objetivos de la consultoría. Tendrá una estrecha interacción con el equipo consultor de la oficina, la oficina regional, la sede y los consultores externos, así como con funcionariado del sistema de las Naciones Unidas para maximizar las sinergias y asegurar la coordinación. El/la consultor/a es responsable de mantener informado a la Jefa de Oficina y al Coordinador, y debiendo obtener la validación de sus actividades en todo el ciclo del proyecto, incluyendo el desarrollo, aprobación e implementación; así como todos los acuerdos, actividades, acciones, desafíos u omisiones relevantes que impacten en el logro de los objetivos del proyecto, a través de los mecanismos o instrumentos institucionales que se acuerden y/o señalen. El/la consultor/a será responsable de generar, formular y ejecutar aquellos insumos técnicos necesarios, en el marco de sus responsabilidades para el desarrollo de sus actividades y entregables. El/la consultor/a será responsable de preparar insumos para informes e informes de avance, según sea necesario y solicitado para la adecuada verificación de sus actividades. El/la consultor/a será responsable de realizar todos aquellos cursos o capacitaciones que le indique la Jefa de la Oficina. Es obligatorio acreditar durante el primer mes de contratación, el curso de seguridad BSAFE de UNDSS y el curso Yo Sé Género: Introducción a la Igualdad de Género El/la consultor/a será responsable de su seguridad, por lo que deberá familiarizarse con los mecanismos de seguridad de Naciones Unidas y cumplirlos de acuerdo con el Marco de Responsabilidad del Sistema de Gestión de Seguridad de Naciones Unidas. El/la consultor/a será responsable de asegurar el cumplimiento de sus actividades, así como de los procesos que impacten en su desempeño. El/la consultor/a será responsable de velar por que tanto el espacio físico, como los equipos y / o materiales que sean proporcionados por ONU-Habitat para el desempeño de sus tareas, sean preservados con integridad. El/la consultor/a será responsable de asegurar que las actividades y los entregables bajo su responsabilidad estén alineados con las expectativas de calidad de la Agencia y del FVC El/la consultor/a será responsable de mantener un archivo de información ordenado y accesible de acuerdo con los sistemas del Hub. El/la consultor/a será responsable de asegurar que todas las actividades cumplan con los principios de integridad de las Naciones Unidas. El/la consultor/a será responsable de asegurar la entrega óptima y oportuna de los servicios encomendados en estos Términos de Referencia. Los materiales generados por la consultoría serán para uso exclusivo de ONU-Habitat y del FVC y por lo tanto no podrán ser publicados ni utilizados para otros fines. Actividades relacionadas con la gestión del conocimiento: El/la consultor/a durante el desarrollo de la consultoría debe asegurarse de que la información generada en el desarrollo del objetivo del contrato sea fácilmente accesible por parte del equipo. Para lo anterior, el/la consultor/a debe compartir la información en el repositorio en línea de la oficina de ONUHabitat. Para compartir aprendizajes y acelerar las curvas de aprendizaje de la oficina, el/la consultor/a debe llevar un registro y socializar con el equipo los logros, buenas experiencias y aspectos de mejora de los proyectos. El/la consultor/a deberá tener en cuenta los documentos o anticipos que ya existan en relación con el objeto de este contrato. Para ello, debe realizar una revisión documental con el fin de asegurar que los productos entregados reconozcan experiencias previas y se genere valor agregado. Actividades Específicas: 1. Insumos para el informe sobre modelos financieros, arreglos institucionales, mecanismos financieros e instrumentos disponibles para infraestructuras urbanas y viviendas sostenibles, resilientes al clima y de bajas emisiones de carbono I. Revisar los productos del proyecto contrastar las tipologías de intervención urbana y habitacional que requieren financiamiento, incluyendo obra nueva, rehabilitación, mejoramiento, eficiencia energética, infraestructura básica, regeneración de barrios y adaptación de asentamientos vulnerables. II. Estimar, con base en información disponible y parámetros de referencia, los costos preliminares de construcción, rehabilitación y adopción de soluciones de eficiencia energética y resiliencia climática. III. Evaluar las implicaciones territoriales, sociales, ambientales e institucionales de los modelos financieros identificados, considerando las particularidades del sistema económico y financiero cubano. IV. Definir los arreglos institucionales necesarios para la formulación, aprobación, ejecución, operación y mantenimiento de inversiones en infraestructura urbana y vivienda sostenible. V. Analizar la posible articulación de recursos presupuestarios, cooperación internacional, financiamiento concesional, fondos climáticos, asistencia técnica y otras fuentes compatibles con el contexto nacional. VI. Elaborar fichas de modelos de intervención y financiamiento que incluyan tipo de proyecto, escala, actores, costos indicativos, beneficios climáticos, requisitos institucionales y potencial de replicabilidad. VII. Formular recomendaciones para vincular los instrumentos financieros con los sistemas de planificación urbana, las políticas de vivienda y las prioridades territoriales y climáticas del país. 2. Insumos para el análisis de herramientas y métodos de mitigación de riesgos —de-risking— asociados a la infraestructura urbana y la vivienda sostenibles, bajas en carbono y resilientes al clima en Cuba I. Identificar en los productos desarrollados y en otras fuentes, los riesgos climáticos, ambientales, territoriales, constructivos, regulatorios, institucionales y operativos que puedan afectar la planificación, ejecución y sostenibilidad de proyectos urbanos y de vivienda. II. Evaluar cómo la localización de los proyectos, la exposición a amenazas, las características constructivas, el acceso a servicios y las capacidades de mantenimiento pueden incrementar o reducir los riesgos de inversión. III. Proponer medidas de reducción de riesgos basadas en la planificación territorial, el diseño urbano resiliente, las normas de construcción, la evaluación ambiental, los estudios de factibilidad y la incorporación de criterios climáticos en el ciclo de los proyectos. IV. Estimar preliminarmente los efectos de las soluciones de construcción sostenible sobre los costos de inversión, operación y mantenimiento, así como sobre el consumo energético, las emisiones y la resiliencia de las edificaciones. V. Elaborar una matriz que relacione los riesgos identificados con las medidas de mitigación, las instituciones responsables, los requerimientos técnicos y las condiciones necesarias para su implementación. VI. Coordinar consultas con instituciones nacionales, gobiernos territoriales, entidades de planificación, organismos técnicos y socios de cooperación para validar los riesgos y las medidas propuestas. VII. Formular recomendaciones para mejorar la viabilidad técnica, ambiental, territorial e institucional de los proyectos y su elegibilidad para acceder a financiamiento climático internacional. 3. Insumos para las consultas y para priorizar ideas e iniciativas sobre desarrollo urbano y vivienda sostenibles, bajos en carbono y resilientes al clima, y elaborar una posible cartera de proyectos I. Identificar en los productos desarrollados del proyecto ideas de proyectos vinculadas con vivienda sostenible, rehabilitación energética, regeneración urbana, infraestructura resiliente, mejoramiento de barrios y reducción de vulnerabilidades climáticas. II. Contribuir con las fichas conceptuales de las iniciativas, incluyendo diagnóstico, localización, objetivos, componentes, soluciones constructivas, costos preliminares, beneficios ambientales, arreglos institucionales y posibles fuentes de financiamiento. III. Evaluar la coherencia de las iniciativas con los instrumentos de planificación física y urbana, las políticas de vivienda, las normas de construcción y los planes nacionales y territoriales de desarrollo. IV. Coordinar y facilitar consultas con instituciones nacionales, gobiernos territoriales, entidades técnicas y otros actores para identificar, revisar y priorizar las iniciativas. V. Clasificar las propuestas según su escala, grado de madurez, complejidad, horizonte de implementación y necesidades adicionales de estudios o asistencia técnica. VI. Estructurar una cartera preliminar de proyectos y formular recomendaciones para avanzar en su preparación, agrupación, financiamiento y eventual escalamiento. 4. Apoyo en el desarrollo del taller con actores nacionales para la elaboración de un borrador de nota conceptual sobre desarrollo urbano sostenible, bajo en carbono y resiliente al clima, y vivienda en Cuba, y en la redacción del informe I. Diseñar, junto con el equipo del proyecto, la metodología, agenda y dinámica técnica del taller, asegurando la participación efectiva de las instituciones responsables de planificación urbana, vivienda, construcción, energía y cambio climático. II. Revisar los insumos sobre el contexto urbano y habitacional, los riesgos climáticos, las brechas normativas, las prioridades territoriales, los costos de intervención y las soluciones sostenibles identificadas. III. Facilitar las sesiones técnicas relacionadas con planificación urbana, políticas públicas, vivienda sostenible, construcción resiliente y articulación institucional. IV. Orientar la selección de soluciones constructivas y urbanas viables, considerando sus costos preliminares, beneficios ambientales, eficiencia energética, potencial de reducción de emisiones y contribución a la resiliencia. V. Redactar los apartados técnicos del informe del taller y de la nota conceptual relacionados con planificación urbana, vivienda, políticas públicas. 5. Insumos para el borrador de nota conceptual sobre el desarrollo urbano y la vivienda en Cuba —sostenibles, bajos en carbono y resilientes al clima— con base en los resultados de los productos 2.2.1 a 2.2.5 y de las actividades 4.3.1.1 y 4.3.1.2 I. Integrar los resultados de los productos técnicos previos en un diagnóstico coherente sobre las vulnerabilidades, necesidades y oportunidades del desarrollo urbano y la vivienda sostenible en Cuba. II. Formular la problemática, las causas, las barreras y los impactos climáticos que justifican la intervención, considerando las dimensiones urbanas, habitacionales, ambientales, energéticas, sociales e institucionales. III. Contribuir al diseño de la teoría del cambio, los objetivos, los componentes, los productos, las actividades y los resultados esperados de la propuesta. IV. Definir las tipologías de intervención urbana y habitacional, las áreas potenciales de aplicación, los criterios de selección territorial y las soluciones constructivas y tecnológicas prioritarias. V. Elaborar estimaciones preliminares de los costos de las intervenciones y analizar sus beneficios ambientales, energéticos, climáticos y sociales, incluyendo potenciales ahorros durante la vida útil de las edificaciones. VI. Desarrollar los apartados relacionados con políticas públicas, planificación urbana, marcos regulatorios, arreglos institucionales, sostenibilidad de las inversiones y capacidades necesarias para la implementación. VII. Incorporar criterios de igualdad de género, inclusión social, accesibilidad, atención a grupos vulnerables y participación comunitaria en el diseño de la propuesta. VIII. Asegurar la alineación de la nota conceptual con las prioridades nacionales, los instrumentos de planificación urbana y territorial, las políticas de vivienda y los compromisos climáticos de Cuba. IX. Coordinar consultas técnicas con las instituciones nacionales y apoyar la incorporación de sus observaciones en el borrador de la nota conceptual. X. Revisar la coherencia técnica, territorial, institucional y narrativa del documento conforme a los criterios y requerimientos aplicables del Fondo Verde para el Clima. 6. Taller de validación del contenido final del borrador de la nota conceptual que se presentará al Fondo Verde para el Clima I. Preparar los materiales técnicos para presentar y validar el diagnóstico, las intervenciones urbanas y habitacionales, los componentes, los costos preliminares, los beneficios climáticos y los arreglos institucionales de la propuesta. II. Facilitar la discusión técnica entre las instituciones participantes para validar las áreas de intervención, las soluciones propuestas, las responsabilidades institucionales y las prioridades de inversión. III. Sistematizar los comentarios, observaciones y acuerdos del taller, identificando los ajustes necesarios para fortalecer la consistencia técnica y política de la propuesta. IV. Incorporar las observaciones validadas en los apartados relativos a planificación urbana, vivienda, construcción sostenible, costos, impactos ambientales y arreglos institucionales. V. Apoyar la elaboración del informe del taller y la recopilación de evidencias de validación, apropiación nacional y compromiso institucional con la propuesta.

Demostrar título universitario en campos relacionados con la planificación territorial y urbana, gestión integral del suelo, arquitectura, urbanismo, gestión del territorio o afines. Estudios de posgrado (maestría o equivalente) serán evaluados positivamente. En caso de disponer de material bibliográfico publicado en los temas antes mencionados deberá indicarlo en su aplicación y será tomado en cuenta positivamente. - O estudios técnicos más 3 años adicionales a los requeridos para la posición. Demostrar al menos 5 años de experiencia profesional en la revisión y evaluación de políticas públicas nacionales del hábitat y la vivienda y la planificación urbana en Cuba, la elaboración de recomendaciones técnicas y políticas relacionadas con la planificación urbana, la gestión del territorio y la gestión del riesgo de catástrofes a nivel local o subnacional, incluyendo riesgos climáticos. También se requiere experiencia en coordinación para la redacción y revisión de documentos técnicos y políticas públicas en el ámbito urbano, así como experiencia comprobada en colaboración con gobiernos para mejorar la gobernanza y la coherencia política en el ámbito del hábitat y la vivienda sostenible y resiliente. Demostrar conocimiento de las agendas globales de desarrollo, particularmente en materia de planificación urbana, desarrollo sostenible y acción climática (incluyendo la Agenda 2030, la Nueva Agenda Urbana, el Acuerdo de París para el Cambio Climático, el Marco de Sendai para la Reducción de Riesgos de Desastres, entre otras). Demostrar conocimiento de la legislación y normatividad cubana en materia de planificación urbana, gestión territorial y ordenamiento ecológico en sus 3 niveles (municipal, provincial y central). Demostrar experiencia profesional relevante en la implementación de técnicas cuantitativas y cualitativas diversas para la evaluación de proyectos o programas no es un requisito, pero será considerada positivamente. Demostrar conocimiento de Cuba y/o lenguaje de ONU-Habitat es deseable. La experiencia internacional en el ámbito de la cooperación internacional para el desarrollo territorial y urbano y la experiencia laboral en el Sistema de Naciones Unidas no es requisito, pero será valorada positivamente. Además, se valora la experiencia en coordinación para la elaboración y revisión de documentos jurídicos y urbanísticos, así como la formulación de recomendaciones de política pública en el ámbito urbano. Es necesario contar con habilidades en el manejo e interpretación de información geográfica y estadística proveniente de fuentes oficiales, además de tener experiencia relevante en el contexto cubano.

Excelentes habilidades orales y escritas en español; Conocimiento de inglés es deseable. Contar con capacidad técnica para la redacción y revisión de informes y documentos especializados en materia de cambio climático, planeación urbana y territorial.

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Consultor(a) Especialista en Planificación Urbana y Políticas Urbanas